srp info:eu-repo/semantics/conferenceProceedings Nužnost reafirmacije regionalne politike u Srbiji https://phaidrabg.bg.ac.rs/o:28843 All rights reserved Ključne reči: regionalizacija, regionalna politika, koheziona politika EU, Srbija Keywords: regionalization, regional policy, cohesion policy of the EU, Serbia 2018 application/pdf 553740 bytes Rikalović, Gojko Molnar, Dejan Ekonomska politika Srbije u 2018. godini : kvalitet institucija i ekonomski rast Apstrakt: Predmet rada je kritičko sagledavanje aktuelne regionalizacije i institucionalnog okvira regionalnog razvoja u Srbiji u kontekstu pridruživa- nja Evropskoj uniji, a u funkciji reafirmisanja naše regionalne politike. Nakon isteka Strategije regio- nalnog razvoja Srbije 2007-2012, kao da je nastupi - lo zatišje na planu regionalnog aspekta razvoja kod nas. Kasni se sa donošenjem Nacionalnog plana re- gionalnog razvoja, a posebno akcionog plana u do - menu regionalne politike. Sa gašenjem Ministarstva ekonomije i regionalnog razvoja, regionalna pro- blematika se zanemaruje u našim javnim politikama (spušta se na nivo odeljenja u odgovarajućim mini- starstvima, odnosno danas na nivo nadležnosti mini - stra bez portfelja). Pored toga, primetno je odsustvo regionalnog i/ili teritorijalnog aspekta razvoja u studijskim programima ekonomskih visokoškolskih institucija, kao i nedovoljna zastupljenost ove tema- tike u domaćoj literaturi i u akademskoj zajednici uopšte. Pri tome, regionalni dispariteti u Srbiji su među najvećima u Evropi. U tom smislu, zabrinjava činjenica da kreatori javne politike ne pridaju odgo- varajući značaj pripremama za otvaranje Poglavlja 22, koje se odnosi na regionalni razvoj. Stoga, Re- publika Srbija u nedovoljnoj meri koristi evropske fondove kako bi obezbedila ravnomerni regionalni razvoj, što je i njena ustavna obaveza. Povremene i neusklađene aktivnosti usmerene na podršku ra- zvoju nerazvijenih područja daju samo sporadične i nedovoljno održive rezultate. Sve to u znatnoj meri kao da predstavlja bitnu kočnicu uspešnijeg rasta i razvoja zemlje u celini. Stoga se, kao neodložan zadatak, nameće pitanje modernizacije institucija i donošenja funkcionalne regionalne politike sa kva- litetnim akcionim planom. Pri tome, u fokusu moraju biti intencije Kohezione politike EU, posebno sa sta- novišta njenih mehanizama i mera kojima se deluje na smanjivanje regionalnih nejednakosti. Abstract: The subject of the paper is a critical review of the current regionalization and institutional framework of regional development in Serbia in the context of joining the European Union, in the function of reaffirming our regional policy. After the ex - piration of the Strategy of Regional Development of Serbia 2007-2012, as if there was a slowdown in the regional aspect of development in our country. It is late with the adoption of the National Plan of Regional Development, and especially with the action plan in the area of regional policy. With the closure of the Ministry of Economy and Regional Development, regional issues are ignored in our public policies (it goes down to the level of departments in the relevant line ministries, or today, to the level of competence of the minister without portfolio). In addition, the absence of a regional and/or territorial aspect of development in the study programs of economic higher education institutions is noticeable, as well as insufficient representation of this topic in domestic literature and in the academic community in general. In the same time, regional disparities in Serbia are among the largest in Europe. In this regard, it is worrying that public policy makers do not attach adequate importance to the preparations for the opening of Chapter 22, which relates to regional development. Therefore, the Republic of Serbia insufficiently uses European funds to ensure a balanced regional development, which is its constitutional obligation. Occasional and non-harmonized activities aimed at supporting the development of underdeveloped areas provide only sporadic and insufficiently sustainable results. All this is, to a considerable extent, as if presenting an important brake of more successful growth and development of the country as a whole. Therefore, as an urgent task, the issue of modernization of institutions and the adoption of a functional regional policy with a quality action plan is posed. In addition, the focus must be on the intentions of the EU Cohesion Policy, in particular from the point of view of its mechanisms and measures aimed at reducing regional inequalities.